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 产品详细介绍 |
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下一个钢板切割工件：碳板加工件淬火后硬度提高，碳板加工件退火便于加工。 (三）模具钢零割装运前检验协议 装运前检验是指进n国政府雇佣独立的专业公司来检验海外订购货物的装载情况，主要检验货物的价格、数量和质量。这种做法通常为发展中国家所采用，其目的在于保护国内财政利益，防止资本外流、商业欺诈、逃避关税等行为发生，同时也是为了弥补行政管理机构的不足。但是，装运前检验这种做法受到发达国家成员方的质疑。它们担心利用装运前检验进行强制性实物检验和价格核实将构成一种非关税壁垒。 为了消除发达成员方的担心，消除发展中成员方与发达成员方之间就此问题上所产生的分歧，乌拉圭til•合经过多年谈判和磋商，一致达成了《装运前检验协议》。协议由前言和9个条款组成，主要内容有：适用范围和定义、进口成员方的义务、出口成员方的义务、争端的解决等。 1. 模具钢零割协议的原则、目标与适用范围。 协议规定世贸组织原则适用于政府授权的装运前检验机构的活动。 协议的基本目标是为使用装运前检验服务的成员方及出口成员方制定一套原则和规则，确保其活动不对贸易造成障碍。 协议适用于在所有成员方领土内所进行的一切装运前检验活动，包括对进口成员方领土出n商品的质虽、数童和价格进行核实。装运前检验机构是指受任一成员方政府委托或授权执行装运前商品检验的任何机构。 • 2. 模具钢零割进口成员方政府的义务。 协议规定，进口成员方政府具有如下义务： (1) 模具钢零割在装运前检验活动中应遵守.关贸总协定的透明度原则、无歧视原则和国民待遇原则，尊重和保护出口商的合法权益，维护贸易的公平、公正和自由性。 (2) 模具钢零割保证进口方所采用的检验程序和标准应以贸易合同确定的要求和标准进行，若贸易合同无此规定，则应按国际贸易惯例、国际标准检验；确保检验活动在公开透明的状态下进行。 (3) 模具钢零割确保向出口商及时提供所有其需遵守的检验要求和有关的法律、法规及其他必要的信息。 (4) 模具钢零割受委托的检验机构有义务保护在检验活动中获得的出口商尚未公开的商业情报和信息，如生产、技术数据、'专利生产方法、内部核价、利润水平等，不得要求获取超出合理范围与检验无关的其他信息。 (5) 模具钢零割确保装运前检验活动避免不合理的延误，保证检验机构在收到最后文件和完成出口商品的检验之后5个工作日内签发合格的检验报告或提交不可议衬报告的详细朽面说明，并给出口商以机会来提交书面意见，如出口商提出重新检验的要求，也应在双方同意的日期尽早安排。 ' (6) 模具钢零割建立上诉程序，公平合理地处理出口商提出的各种申诉。 3. 模具钢零割对出口价格的核实。 按照协议规定，为了防止次劣商品进口，预防欺诈行为以及开立高价发票或低价发票的不正当贸易行为，进口成员方有权在货物装运前进行质量、数量检验和对合同商品的价格进行核实。为f判定出口价格是否反映了货物的真实价值，应当对该类货物的出U价格和从该出n成员方出口到该进口成员方或其他成员方市场的相同或类似产品的出口报价进行比较。但是，用于核实出口价格的价格比较应基于下列条件：在同一或大致同一时间内，在竞争和可比的销朽条件下，在与商业惯例和适用的标准折扣净值相符的悄况下，同一出n成员方的相同或类似货物的出口价格。 在核实出口价格时还应考虑其他因素，如销售的商业水平和数最、交货期和交货条件、价格上升条款、质量规格、特别设计、特殊运输和包装要求、定货价格、现货销笆、季节影响、知识产权费用等。但是，下列各项因素则不应用于价格核实：（1)进口方同类产品在进口国国内市场上的售价；（2)生产成本；（3)从非该出口国出口的货物价格；u)任意推定或虚构的价格或价值。 协议规定，在价格核实的任何阶段，出口商都有权对价格问题加以解释说明。 4.模具钢零割争端的解决。 协议规定，一.出现争议，装运前检验机构应与出口商共同协商，争取争议各方的合法权益都受到合理的保护，使争议得到各方均满意的解决。 协议要求装运前检验机构应指定一名官员专门受理出口商右关反对检验人员决定的投诉。同时，建立一个由3名专家组成的独立审议机构，负责审议出口商和装运前检验机构的投诉。3名专家的构成方式是：装运前检验机构提名1人，出U商提名1人，双方共同提名国际贸易专家1人。3人小组的决定由多数投票决定，并应在8个工作日内提呈独立审议结果和向争议方通告。 协议还规定，如果成员方政府之间在装运前检验协议运作方面出现纠纷，n丨以通过世界贸易组织争端解决程序来解决„ 1. 模具钢零割《原产地规则协议》的目标与基本原则。 《原产地规则协议》的目标是，进一步实现1994年关贸总协定的目标即进一步推动世界贸易的增长和自由化，强化关贸总协定的作用，并增强关贸总协定体系对发展变化中的国际经济环境的适应性。 为实现上述目标，协议规定的基本原则有二：一是以一种公正、透明、可预知、稳定和无歧视的方式准备和实施原产地规则*二是原产地规则不应对贸易造成不必的障碍，不能废弃或损害关贸总协定各成员方在总协定下所享有的权益。 2. 模具钢零割原产地规则的定义和适用范围》 原产地规则是指任何成员方为确定货物原产地而实行的普遍适用的法律、法规和行政管理规定。其适用服务包括所有用于非优惠性商业政策、措施的原产地规则，适用于实施最惠国待遇、反倾销税和反补贴税、保障措施、原产国标记要求、任何歧视性的数最限制或关税配额等所采用的原产地规则，以及为政府采购和贸易统计而使用的原产地规则。 ^专栏3—2确定商品“籍贯”的原产地规则 原产地规則即认定商品原产地的标准。原产地规則把商品原产地的认定区分为两种情况。一种情况是，完全在一个国家获得的商品的原产地的认定.这种情况比较简单，它以获得这个产品的国家作为商品的原产地。另外一种情况是经过几个国家加工、制造的商品的原产地的认定。这种情况比较复杂，它以所谓的实质性改变为认定标准.即以该商品发生实质性改变的国家作为原产地。这里存在的困难是对实质性改变的认定。 国际上对于实质性改变的认定通常基于以下三个标准： (1) 模具钢零割改变税目号标准，是指如果商品经过加工后在税則的商品分类目录中改变了某一级的分类，即被认定为发生了实质性改变， (2) 模具钢零割加工工序标准，是指将获得实质性加工效果的加工工序列成清单， 只要经过了清单中所列的加工工序，即被视为实质性改变。 (3)模具钢零割增值百分比标准，即规定加工后的产品比加工前的增值达到一定的百分比，方可梘为实质性改变.目前.S际上在判定实质性改变时一般把上迷三个标准结合起来使用，以某一标准（一般为改变税目号标准或加工工序标准）为主，而以另外的标准（一般为加工工序标准或增值百分比标准）为辅。 原户地规則也经常被用于贸易保护。例如，美国就经常利用纺织品原产地规則的改变来达到保护本国纺织和服寒it的目的。纺织品属于配顦商品，出口国給予进口国每年都有一定的配額。80年代初，美国纺织品原产地规則是以••缝制”作为判定实盾性改交的标准。这时，中国大陆和香港的纺织品生产一体化模式是大陆剪裁、香港缝制和绣花。由这种模式生产的纺织品按原产地规則被视为香港产品’由于香港配额使用比较宽裕，对美国的出口增长很快，美国纺织工业认为对自身的损害很大。于是，该部门游说美国国会于198.1年修改了纺织品原产地标准，把判定实质性改变的标准由••缝制’’改为“剪裁”，原来被视为香港产品的纺织品现在便被判定为配額使用本来就很紧张的十国大陆产品，以此来很制中国大陆纺织品的对美出口。 后来’中国大陆和香港纺织品生产一体化的模式发生了变化，即由香港剪裁、大陆缝制。美国为了再次哏制中国大陆和香港联合生产的纺织品对美国的出口’1996年又改变了纺织品原产地规則，把割定实质性改变的标准由“剪裁’’改为“縫制”，把原来被视为香港产品的纺织品判为中国大陆产品。这些中国大陆和香港f合生产的纺织品要想出口美国，就必须占用中国大陆非常紧张的纺织品出口配額，使得中国大陆对美纺织品出口受到大大限制. 社，糾系钟輯》，中共中央觉校出版 3.模具钢零割原产地规则的协调。 为使各成员方所实施的原产地规则协调起来，协议对协调的 原则、协调工作的执行机构及协调工作完成前后的过渡期安排作了规定. - (1) 模具钢零割协调原则。 协议规定，各成员方协议的协调应该遵循以下原则：①与原产地规则协议所规定的定义和适用范围相一致；②确定为某一特定产品原产国的应是完整生产该项产品的国家，或当该产品的生产过程涉及一个以上国家时，则对产品实施实质性改变的国家为原产国>③原产地规则应是荠观的、可押.解的和可预见的，并不得作为直接或间接阻碍贸易的手段;④原产地规则应以一致的、统—的、公正的和合理的方式加以执行和管理，并应具有连贯性。 (2) 模具钢零割协调工作的管理与执行机构。 按照协议的规定，原产地规则的整个协调工作在世界贸易组织部长级会议与海关合作理事会合作指导下进行。协调工作计划的执行机构是原产地规则委员会和原产地规则技术委员会。 原产地规则委员会由全体成员方委派的代表组成，每年至少召开一次会议，其主要职责是：进行协议执行的磋商；就协议相关的事情要求原产地规则技术委员会提供信息和建议；承担履行协议或由货物贸易理事会赋f的其他责任。 原产地规则技术委员会是在海关合作理事会指导下成立的机构，任何成员方均可向该委员会派出代表，每年至少召开一次会议。其主要职责是：对各成员方在规则实施过程中的具体问题进行审査，并提出解决意见；就确认货物原产地有关的任何事项提供信息与建议；对协调工作和过渡期进行技术方面的审查，并定 期_产»_赊較卫料果报告等。 誠规定關：r減敝雜协议生效后尽平开始，s后^年内娜世界贸易组织 T：作计划齡雜舰产顏赚韻一个喊部分，并就该附 录的生效确定时间进程。 (3)协调规则完成前后的过渡规定。 协调规则完成前后的过渡规定除应符合协议的基本原则和协调原则外，还包括如下内容：①对进n国外产品实施的原产地规则应与国内产品一视同仁>②与原产地规则有关的普遍适用的法律、法规应及时公布，并严格遵守；③对某种产品的取产地确认，在必耍材料具备的情况下，应在不迟于提出要求的150天内完成而且在各项条件不变时，此确认3年内有效；④原产地规则的修改或新的原产地规定针对未来而不及既往t⑤对原产地确认所采取的任何行政措施，都要全部接受司法的、仲裁的或程序的审査；⑥为实施原产地规则所提供的机密材料，有关当局应严格保密。 |
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